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荔波县就业扶贫“12345” 加快脱贫攻坚步伐

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-05-17  浏览次数:137
       乡村网讯(通讯员 李荣峰) 党的十九大报告指出,就业是最大的民生。贫困劳动力实现就业,不仅收入稳定,且返贫率低,就业扶贫已成为当下解决贫困最直接最有效的措施之一。2016年以来,荔波县认真贯彻落实省、州关于脱贫攻坚重大决策部署,坚持以产业发展和市场需求为导向,按照“12345”就业扶贫工作机制(即围绕一个总体目标、坚持两大抓手、发挥三大平台优势、深化四种模式、落实五项措施),扎实推进就业扶贫各项工作,为全县脱贫攻坚提供强劲动能,减贫步伐加快,成效显著。

围绕“就业一人,脱贫一户”的总体目标,精准推进就业扶贫。

当前荔波全县尚有贫困户7059户21171人,贫困劳动力11562人,荔波县紧盯全县贫困人口,紧紧围绕“就业一人,脱贫一户”的总体目标,立足优势,创新思路,多措并举,使贫困劳动力掌握一技之长,有业可就,确保全县每一个农村建档立卡贫困户家庭至少有一人以上实现就业创业。

坚持“旅游发展促进就业”和“农业产业带动就业”两大抓手,推动产业带动就业。

(一)旅游发展促进就业。近年来,荔波县紧紧围绕全域旅游发展战略,深入推进大旅游大扶贫战略行动和乡村振兴战略,荔波旅游呈现出“井喷式”发展,形成旅游、农业、工业、文化、交通、体育、康养多产业融合发展和乡村旅游、城镇旅游、观光旅游、民族风情旅游互动发展的良好格局,目前,全县旅游直接从业人员1.5万人,其中贫困劳动力3800人,旅游促进就业脱贫成效显著。

(二)农业产业带动就业。荔波县按照“一乡一特、一村一品”的总体思路,依托各乡镇资源优势和种养习惯,大力发展山地农业,重点发展了桑蚕、精品水果、瑶山鸡、生态牛、蔬菜等12个特色生态农业产业,鼓励引导农民专业合作社、种养大户、家庭农场等各类生产经营主体,吸收贫困劳动力就业,2017年荔波县全县参与产业扶贫的农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等农业经营主题直接或间接带动就业3.5万人,其中贫困户1.2万人,有效地促进困难群众增收脱贫,农业产业带动逐步成为带动群众就业脱贫的排头兵和主力军。

发挥现场招聘会、返乡创业园(工业园)、东西部劳务协作三大平台优势,促进充分高质量就业。

(一)发挥现场招聘会平台。2018年以来,荔波县充分抓住外出务工人员返乡之机,积极为用工企业和各类就业困难人员搭建平台,在人流量大的广场、乡镇积极举办了“春风行动”、“就业援助”“易地扶贫搬迁专场”“民营企业招聘周”等大型现场招聘会12场,累计提供岗位1.53万个,累计达成就业意向8000人次,其中贫困户2800人次。

(二)发挥工业园区(返乡创业园)平台。自开展就业扶贫工作开展以来,荔波县围绕“政府主导、社会参与”方式,相继出台《荔波县就业扶贫车间工作实施方案》、《荔波县“百企帮百村带千户”精准扶贫行动实施方案》等一系列政策文件,支持鼓励县内企业吸纳建档立卡贫困劳动力到企业就业。截止目前,茂兰工业园区、小七孔返乡创业园、古镇创业示范园内75家企业积极参与到全县脱贫攻坚中来,共为1300名贫困劳动力解决就业岗位,月均工资收入2200元。

(三)东西部劳务协作平台。为有效扩宽就业渠道,促进贫困劳动力转移输出就业,荔波先后分别与广州市白云区、广州市签订了劳务合作协议,由广州市人社部门不间断提供一些就业前景好、收入高岗位,荔波县针对岗位要求及特点,组织贫困劳动力开展相应的技能培训,再有序组织参训人员转移到广州地区用工企业工作,实现就业脱贫。目前双方已共同举办月嫂技能培训1期,培训50人参训,东西部劳务协作专场招聘会1场,现场为求职者提供广州市17家企业提供的812个就业岗位。根据双方安排,今年5月又将共同举办美容师、妇婴管理、养老护理员等工种培训,目前美容师培训班已正式开班,学员60人。

深化“项目建设带动”、“职校+”、“合作社+”及“互联网+”四种模式,合力助推就业扶贫。

(一)项目建设带动模式。近年来,荔波县域内三荔高速、贵南高铁及22个景区提质扩容重点项目等一大批基建项目的实施,行业用工缺口急剧加大,荔波县通过强化宣传、积极引导,县域内各大在建项目共带动了6000人就业,其中贫困劳动力900人,实现就地就近转移就业,增收脱贫。

(二)“职校+”模式。为进一步加强职业教育,促进稳定就业脱贫,荔波县不断创新工作机制,深化校企合作,紧扣市场需求和学生需求,针对贫困家庭学生、 16-20岁留守农村未继续升学且未就业的青年劳动力,在县职中旅游、汽修、学前、综合四个专业部各开设了一个定向技能扶贫培训专班,目前该四个专班共有学生245名,学生们除了按规定享受免学费、住宿费、书本费、专业部服装费,还享受有助学金、勤工助学补助及生活补贴,在学完课程后可直接推荐到对口的企业工作,让专班的贫困家庭学生学习上无负担,就业上无担忧。

(三)“合作社+”模式。随着全县乡村旅游和生态农业产业的急速发展,荔波把扶持农民合作社、扶持加入合作社的贫困户作为切入点,加速农民合作社发展壮大,积极推动农业、旅游产业化经营,合理开发就业岗位,形成了“合作社+”就业扶贫新模式,实现了农民向股东、员工的转变,实现分红收益、就业收入的“双丰收”。目前全县共有农业专业合作社368个,乡村旅游合作社32个,直接带动贫困劳动力就业2230人。

(四)“互联网+”模式。为帮助贫困劳动力尽快实现就业脱贫,实施精准、高效、及时的就业服务,近年来,荔波县努力构建“互联网+就业扶贫”新模式。一是利用荔波门户网站及“就业帮手机APP、荔波求职QQ群、荔波就业微信、阳光人社”4大手机应用,让贫困户足不出户实时了解招用工情况和就业创业政策。今年1-4月,共发布就业创业信息260条;二是依托“贵州省劳动力培训就业信息系统”、“农村贫困劳动力就业信息系统”及“建档立卡信息系统”对全县14000名建档立卡贫困劳动力信息进行登记,实行动态管理,适时更新,及时掌握贫困劳动力最新情况。三是加快电商人才培养和引进,推动电商产业带动就业。今年以来,全县共组织了电子商务技能人才培训42人,全县各电商主体累计带动268名贫困人口就业。

落实政策宣传、职业培训、就业推荐、创业扶持、公益性岗位安置五项措施,扎实推进就业创业。

(一)政策宣传。为树立就业扶贫典型,提高贫困群众对就业扶贫政策的知晓率和参与度,荔波县通过结合“就业直通车”服务进家活动及就业扶贫政策宣讲活动开展,在全县6000户建档立卡贫困户家门挂上“就业扶贫政策百宝箱”,累计发放“三想”联系卡、就业扶贫手册、就业援助指南等宣传资料1.5万份,并在各贫困村、易地搬迁安置点设立就业岗位信息和岗位信息表专栏,让困难群众在家门口就掌握就业创业最新信息,增强就业脱贫信心。

(二)职业培训。2017年以来,荔波县紧紧围绕产业和市场需求,大力开展厨师、旅游、电工、电商、种养殖、家政、SYB创业、驾驶等专业技能培训,累计完成农村劳动力职业技能培训4990人,培训贫困劳动力1334人,易地扶贫搬迁户344人,有效提升贫困劳动力就业能力。

(三)就业推荐。为切实帮助贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力实现就业,荔波县在全县各个易地扶贫搬迁安置点设立就业工作服务站,并结合“就业直通车”活动和贫困劳动力全员培训工作的开展,为贫困户和易地搬迁户提供一站式就业创业服务。2017年,通过就业指导和就业推荐,全县共有贫困劳动力实现稳定就业脱贫3465人,易地扶贫搬迁劳动力就业2998人。

(四)创业扶持。为鼓励支持贫困对象、返乡农民工、毕业大学生等人员通过自主创业实现增收脱贫,以创业带动就业,2017年,荔波县共审批发放创业担保贷款280户2518万元,其中,贫困户16人143万元、易地扶贫搬迁户4人40万元;发放一次性创业补贴、场租补贴43人共计19.2万元,通过创业扶持,直接带动就业294人,带富效果明显。

(五)公益性岗位安置。为了促进建档立卡贫困劳动力就业,荔波县积极开发和清理公益性岗位,用于安置建档立卡贫困劳动力。2017年以来,荔波县因地制宜,共选聘了14名贫困对象到各易地扶贫搬迁安置点就业服务站担任就业联络员,选聘16名贫困大学毕业学生到深度贫困村担任扶贫协管员,选聘29名贫困大学毕业学生到贫困村担任“专职文书”,选聘142名大学身到各部门扶贫岗位上见习,让这些贫困家庭实现增收脱贫的同时,也为全县脱贫攻坚工作助力,贡献力量。

 
 
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